La perspective de l'élargissement de l'Union avec dix pays de l'Europe centrale et occidentale (Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, République tchèque) et Chypre était une motivation principale des réformes entamées dans le cadre de l'Agenda 2000.
Der Hauptbeweggrund für die im Rahmen der Agenda 2000 unternommenen Reformen war die künftige Erweiterung der Union um zehn mittel- und osteuropäische Länder (Bulgarien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik) sowie Zypern.