Dans ses rapports sur l'état d'avancement de la reprise de l'acquis communautaire, la Commission indique sans cesse que sur de nombreux points, les pays candidats - qu'ils fassent partie du premier ou du deuxième groupe - ne procèdent que très lentement à la mise en œuvre et à la reprise de l'acquis, que ce soit dans le domaine social, sur le thème de l'environnement et de l'énergie, ou même sur le thème des droits de l'homme et de la démocratie vivante.
Die Kommission verweist in ihren Zustandsberichten über den Stand der Anpassungen an den acquis communautaire immer wieder darauf, daß die Kandidatenländer, und zwar sowohl die aus der ersten Reihe als auch die aus der zweiten Reihe – in zahlreichen Punkten sehr zögerlich mit der Umsetzung und der Anpassung an den acquis vorgehen, beim Thema Soziales etwa, aber auch beim Thema Umwelt und Energie, mitunter sogar beim Thema Menschenrechte und gelebte Demokratie.