Zudem wird die in Ausnahmefällen mögliche Sammelerhebung von Daten durch die PPD-28 auf sechs nationale Sicherheitszwecke (Aufdeckung und Abwehr von Bedrohungen durch Spionage, Terrorismus, Massenvernichtungswaffen, Gefahren für die Internetsicherheit, für die Streitkräfte, grenzüberschreitende kriminelle Bedrohungen) beschränkt, um die Privatsphäre aller Personen, einschließlich Nicht-US-Bürgern, besser zu schützen.
It specifies that data collection by the intelligence services should, as a rule, be targeted. Additionally, the PPD-28 limits the exceptional use of bulk collection of data to six national security purposes (counter threats from espionage, terrorism, weapons of mass destruction, threats to cybersecurity or the Armed Forces, or transnational criminal threats) to better protect privacy of all persons, including non-U.S citizens.