Wie Michaele Schreyer, für Haushalt zuständiges Kommissionsmitglied, erklärte, soll das derzeitige auf dem Kassenprinzip basierende System in Anlehnung an einschlägige Reformen in den Verwaltungen einiger Mitgliedstaaten auf ein mehr betriebswirtschaftlich orientiertes System umgestellt werden, das nach dem Prinzip der Periodenrechnung funktioniert (accrual accounting). Diese Umstellung muss nach der neuen Haushaltsordnung bis 2005 erfolgen.
Michaele Schreyer, Commissioner for Budget, declared that "the Commission's accounting framework is based on cash accounting and is moving, in common with public administrations in some member states, towards more commercial-style (accrual) accounting practices required by the new Financial Regulation to be put in place for the year 2005".