Die Verordnung enthält ausführliche Begriffsbestimmungen für „benachteiligte Arbeitnehmer" und „behinderte Arbeitnehmer". So umfasst der Begriff „benachteiligte Arbeitnehmer" zum Beispiel Angehörige ethnischer Minderheiten, Wanderarbeitnehmer, Arbeitslose, der Begriff „behinderte Arbeitnehmer" alle Personen mit einer anerkannten schweren körperlichen, geistigen oder seelischen Beeinträchtigung.
The Regulation contains definitions of "disadvantaged worker" and "disabled worker" that are broad enough to include, in the case of the former, any person who is a member of an ethnic minority, a migrant or unemployed and, in the case of the latter, any person who has a physical, mental or psychological impairment.