JC Decaux had been exploiting, on the basis of a commercial contract with the City of Brussels, advertising panels in exchange for providing the City with public furniture (litters, maps, public WCs) between 1984 and 1999.
JC Decaux hatte auf der Grundlage eines Handelsvertrags mit der Stadt Brüssel Außenwerbeflächen genutzt und der Stadt im Gegenzug in den Jahren 1984 bis 1999 öffentliches Mobiliar (Abfallbehälter, Stadtpläne, öffentliche Toiletten) bereitgestellt.