B. To achieve such progress, and in keeping with the ECOFIN Council's conclusions of 19 June 1995, the Council considers that the discussion should proceed in 1996 in accordance with the following guidelines, having due regard for the respective powers of the Community and the Member States and for the Member States' constitutional structures: 1. at Member State level - ensure suitable protection for Community expenditure and revenue, in the context of an overall approach to the fight against the waste and misuse of Community resources (where necessary, strengthening prevention by, among other things, improving the organization of administrative departments, effectively applying administrative penalties, incorporating into national law the
...[+++]Convention on the Protection of the European Communities' financial interests); - examine the possibility of developing specialized anti- fraud structures that are multidisciplinary and independent of the managers of appropriations; - assess the reliability of national monitoring systems by means of regular and systematic audits; - improve the density and homogeneity of information on the results of the anti-fraud campaign, including information on the recovery of Community resources, in order to meet the notification requirements laid down in Community legislation; - take the necessary measures to ensure that the inspections carried out by the Member States and the penalties they impose make it possible to achieve a level of protection for the Communities' financial interests that is identical throughout the territory of the Community; - improve administration cooperation, operational links between departments responsible for investigating serious and complex fraud, the resources and powers of inspection of the relevant departments, and mutual assistance in the matter of recovery; - reinforce the procedures for recovering amounts involved in fraud.B. Der Rat vertritt die Auffassung, daß zur Erzielung derartiger Fortschritte im Einklang mit den Schlußfolgerungen des Rates (Wirtschafts- und Finanzfragen) vom 19. Juni 1995 die Überlegungen im Laufe des Jahres 1996 auf der Grundlage der folgenden Leitlinien unter Wahrung der jeweiligen Zuständigkeiten der Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten sowie deren verfassungsrechtlichen Strukturen fortgesetzt werden müßten. 1. Ebene der Mitgliedstaaten - Gewährleistung eines angemessenen Schutzes sowohl der Ausgaben als auch der Einnahmen der Gemeinschaft unter dem Gesichtspunkt eines globalen Konzepts für die Bekämpfung der Verschwendung und des Mißbrauchs von Gemeinschaftsmitteln (erforderlichenfalls Verbesserung der Prävention, insbesondere d
...[+++]urch eine bessere Organisation der Verwaltungsstellen, effektive Anwendung der verwaltungsrechtlichen Sanktionen, Umsetzung des Übereinkommens über den strafrechtlichen Schutz der finanziellen Interessen der Gemeinschaften); - Prüfung der Möglichkeit, auf die Betrugsbekämpfung spezialisierte, disziplinübergreifende und von den mittelbewirtschaftenden Stellen unabhängige Strukturen zu entwickeln; - Bewertung der Zuverlässigkeit der einzelstaatlichen Kontrollsysteme durch regelmäßige, systematische Rechnungsprüfungen; - Verbesserung der Informationsdichte und -homogenität in bezug auf die Ergebnisse der Betrugsbekämpfung, einschließlich der Informationen über die Beitreibung von Gemeinschaftsmitteln, um den in den Gemeinschaftsvorschriften vorgesehenen Mitteilungspflichten nachzukommen; - Ergreifung der notwendigen Maßnahmen, damit die Kontrollen und Sanktionen der Mitgliedstaaten zu einem im gesamten Gemeinschaftsgebiet gleichwertigen Schutz der finanziellen Interessen der Gemeinschaften führen; - Verbesserung der Zusammenarbeit auf Verwaltungsebene, der operativen Kontakte zwischen den mit der Verfolgung von schwerwiegenden, komplizierten Betrugsfällen betrauten Stellen, der Kontrollinstrumente und -befugnisse der zuständigen ...
