According to the complainant, Deutsche Bahn has for many years been using its monopoly on the market for rail services in Germany to impose cheaper rail transport tariffs, charged by the combined-transport operator Intercontainer, for the combined transport of sea-borne containers transiting through the German ports (Bremen and Hamburg) rather than through the Belgian and Dutch ports, so as to favour its own services.
Danach nutzt die Deutsche Bahn seit vielen Jahren ihr Bahnmonopol in Deutschland, um ihr Geschäft zu schützen, indem sie dafür sorgt, daß Intercontainer, das Spezialunternehmen für den kombinierten Verkehr, im Containerverkehr von und nach den deutschen Häfen Bremen und Hamburg niedrigere Preise berechnet als im Westhafenverkehr (belgische und niederländische Häfen).