La Commission doit s'assurer que les matières fissiles (plutonium, uranium et thorium) ne sont pas détournées des usages auxquels les utilisateurs de la Communauté ont déclaré les destiner, qu'ils appartiennent au secteur nucléaire (exploitants de réacteurs nucléaires et exploitants d'usines d'enrichissement et de retraitement, etc.) ou non (centres de recherche, instituts médicaux, etc.).
Die Kommission hat sich zu vergewissern, dass Spaltmaterial (Plutonium, Uran und Thorium) nicht zu anderen als den von ihren Benutzern in der Gemeinschaft angegebenen beabsichtigten Zwecken verwendet wird, wobei es sich um Nutzer in der Kernindustrie (Betreiber von Kernreaktoren, Anreicherungsanlagen oder Wiederaufarbeitungsanlagen) oder um Nutzer außerhalb der Kernindustrie (Forschungseinrichtungen, medizinische Institute) handeln kann.