H. considérant que tout système de fixation des rémunérations est fondé sur une échelle des valeurs au titre de laquelle une fonction se voit attribuer telle ou telle position après évaluation des exigences liées au contenu de l'emploi, mais que ce processus n'est pas régi par des mécanismes et des procédures normalisés, ce notamment en raison d'un manque de connaissance, d'expérience et de volonté d'en prévoir le coût,
H. in der Erwägung, dass jedes Lohnfestlegungssystem auf einer Werteskala beruht, auf der einer Funktion anhand der inhaltlichen Anforderungen des Arbeitsplatzes eine Position zugeordnet wird, dass aber dieser Prozess nicht aufgrund genormter Systeme und Verfahren verläuft, weil es u.a. an Kenntnissen und Erfahrungen und an der Bereitschaft, die Kosten dafür zu berücksichtigen, fehlt,