Le service universel garantit à tous les citoyens de l'Union européenne l'accès, moyennant un prix abordable, à un ensemble déterminé de services de télécommunications, et notamment les numéros d'appel d'urgence, les services d'annuaires, les services par standardiste, la mise à disposition de postes téléphoniques payants publics ainsi que l'accès à des services spéciaux pour les utilisateurs handicapés.
Der Universaldienst garantiert jedem Bürger der Europäischen Union einen erschwinglichen Zugang zu einer Reihe von Telekommunikationsdiensten. Dazu zählen Notdienste, ein Angebot von Verzeichnissen und Auskunftsdiensten, öffentliche Telefone und Sonder- dienste für Behinderte.