In primo luogo si applica il principio di territorialità – il che significa che lo Stato membro in cui è stato commesso il reato è responsabile del pagamento del risarcimento – completato dal diritto della vittima, inteso ad evitare una vittimizzazione secondaria, di presentare la domanda di risarcimento ad un'autorità del proprio Stato di residenza.
In erster Linie wird der Territorialitätsgrundsatz angewendet, nach dem derjenige Mitgliedstaat für die Entschädigung haftet, in dem die Straftat begangen wurde, was durch das Recht des Opfers ergänzt wird, seinen Antrag auf Entschädigung bei einer Behörde seines Wohnsitzmitgliedstaats zu stellen, um eine sekundäre Viktimisierung zu vermeiden.
