Il documento sviluppa la dimensione civile dell'approccio globale dell'UE nell'impiego di mezzi civili e militari per rispondere ai compiti di gestione delle crisi, quali la prevenzione dei conflitti, il mantenimento della pace e la stabilizzazione al termine dei conflitti, ad integrazione delle quattro aree prioritarie concordate dal Consiglio europeo: polizia, stato di diritto, amministrazione civile e protezione civile.
In dem Dokument wird die zivile Dimension des Gesamtkonzepts der EU für den Einsatz ziviler und militärischer Mittel zur Erfüllung von Krisenbewältigungsaufgaben wie Konfliktverhütung, Friedenssicherung und Stabilisierung der Lage nach Konflikten entwickelt, mit der die vier vom Europäischen Rat vereinbarten prioritären Bereiche ergänzt werden sollen: Polizei, Rechtsstaatlichkeit, Zivilverwaltung und Bevölkerungsschutz.