Step change to connectivity: to protect private investors, the guidelines require that any public investment must fulfil a so-called "step change": publicly financed infrastructure can only be allowed if it provides a substantial improvement over existing networks and not only a marginal improvement in citizens' connectivity.
Wesentliche Verbesserung der Breitbandanbindung: Um private Investoren zu schützen, schreiben die Leitlinien vor, dass öffentliche Investitionen in jedem Fall zu einer sogenannten „wesentlichen Verbesserung“ führen müssen: Die öffentliche Finanzierung von Netzinfrastruktur ist nur zulässig, wenn dadurch eine wesentliche Verbesserung gegenüber bestehenden Netzen erreicht und nicht lediglich die Breitbandanbindung auf Endnutzerseite leicht verbessert wird.