The EU anti trafficking policy must be based on a clear picture of the actual extent of the problem at EU and glo
bal level.[lxv] But precise figures are not available,[lxvi] and law enforcement data, although important, are not sufficient.[lxvii] In 2003, the Council invited the Commission and the Member States to promote measures to set up a monitoring system on human trafficking in order to provide updated data through the continuous and regular collection
from the competent national authorities.[lxviii] Taking into account the 2003
...[+++] Statistics Action Plan[lxix] and Eurostat data in the area of migration[lxx] which cover aspects of the phenomenon, the first step for a coherent statistical system is to systematically collect and analyse data - disaggregated by age, sex and other relevant aspects[lxxi] - from different sources based on common guidelines at a central place at the national level. When data are adequately gathered at the national level, it becomes essential to collect and compare them at the European level[lxxii] as well as to cooperate at the EU and global level with third countries, international organisations and NGOs.Grundlage der EU-Maßnahmen gegen Menschenhandel muss eine genaue Kenntnis des tatsächlichen Ausmaßes des Problems auf EU- und globaler Ebene sein.[lxv] Präzise Angaben fehlen jedoch,[lxvi] und die Daten der Strafverfolgungsbehörden, so wichtig sie auch sind, reichen nicht aus.[lxvii] 2003 ersuchte der Rat die Kommission und die Mitgliedstaaten, Maßnahmen für den Aufbau eines Beobachtungssystems zum Menschenhandel zu fördern, das auf der Basis kontinuierlich und regelmäßig bei den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten erhobener Daten aktualisierte Statistiken liefern kann.[lxviii] Der erste Schritt zu einem kohärenten Statistiksystem bestünde darin, unter Berücksichtigung des Aktionsplans zur Sammlung und Analyse von Gemeinschaftsstatisti
...[+++]ken im Bereich Migration[lxix] und einschlägiger Eurostat-Daten[lxx], die einige Aspekte des Problems abdecken, sowie auf der Grundlage gemeinsamer Leitlinien an zentraler Steller auf nationaler Ebene nach Alter, Geschlecht und sonstigen relevanten Aspekten aufgeschlüsselte Daten aus unterschiedlichen Quellen zu erheben.[lxxi] Nachdem auf einzelstaatlicher Ebene angemessen Daten gesammelt wurden, müsste nun entsprechendes Datenmaterial auf europäischer Ebene zusammengetragen und verglichen werden[lxxii]; außerdem wäre die Zusammenarbeit mit Drittstaaten, internationalen Organisationen und NRO auf EU- und auf globaler Ebene erforderlich.
