Elles consistent notamment à donner une seconde chance aux personnes qui n'ont pas achevé l'éducation ou la formation de base, à offrir une formation aux groupes cibles confrontés à des problèmes particuliers (par exemple les minorités ethniques, les immigrants, les travailleurs à faible revenu) ainsi que des congés de formation (Autriche, Suède) ou un système de rotation des emplois (Danemark, Allemagne).
Dazu zählen Maßnahmen, die dazu dienen, Personen, die keine Grundausbildung abgeschlossen haben, eine zweite Chance zu eröffnen, Ausbildungsmaßnahmen für Zielgruppen mit besonderen Problemen (z.B. ethnische Minderheiten, Einwanderer, Arbeitskräfte mit geringem Einkommen) sowie Freistellung zu Ausbildungszwecken (Österreich, Schweden) oder systematischer Stellenwechsel (Dänemark, Deutschland).