Les travaux préparatoires de la loi du 23 décembre 1963 révèlent que le but principal du législateur était « de permettre la gratuité des soins dispensés en salle commune » et donc d'assurer de façon générale « la gratuité des soins » hospitaliers (Doc. parl., Chambre, 1963-1964, n° 680/4, pp. 2 à 4).
Aus den Vorarbeiten zum Gesetz vom 23. Dezember 1963 geht hervor, dass das vornehmliche Ziel des Gesetzgebers darin bestand, « die kostenlose Versorgung in einem Mehrbettzimmer zu ermöglichen » und somit auf allgemeine Weise « die Kostenfreiheit der Versorgung » zu gewährleisten (Parl. Dok., Kammer, 1963-1964, Nr. 680/4, SS. 2 bis 4).