Sur la base d'informations fournies par les autorités britanniques et par les parties intéressées, l'enquête de la Commission a porté sur la question de savoir si le schiste, l'ardoise et l'argile étaient délibérément extraits pour être utilisés comme granulats et si les exonérations accordées aux sous-produits de l'extraction du schiste, de l'ardoise, du kaolin, du ball clay et à ceux de la combustion industrielle ou de la fusion du métal (déchets industriels) étaient justifiées.
Ausgehend von Stellungnahmen des Vereinigten Königreichs und Beteiligter konzentrierte sich die Kommission in ihrer Untersuchung auf die Frage, ob Tonstein, Schiefer und Ton gezielt zur Verwendung als Zuschlagstoffe abgebaut wurden und ob die Befreiungen für Nebenprodukte des Abbaus von Tonstein, Schiefer, Kaolin und Töpferton, der industriellen Verbrennung oder der Erzverhüttung (Hochofenschlacke) gerechtfertigt waren.
