Conformément aux conclusions du Conseil européen de Tampere de 1999 qui caractérise le terrorisme comme l’une des violations les plus graves des libertés fondamentales, des droits et des principes humains, et à la suite du plan d’action approuvé dans le cadre du Conseil européen extraordinaire du 21 septembre 2001, la décision-cadre 2002/475/JAI a été adoptée afin de lutter plus efficacement contre le terrorisme.
Im Einklang mit den Schlussfolgerungen des Europäischen Rats von Tampere von 1999, welche den Terrorismus als einen der schwersten Verstöße gegen die Grundfreiheiten, Menschenrechte und der Grundsätze bezeichnen, und im Anschluss an den auf der Außerordentlichen Tagung des Europäischen Rates am 21. September 2001 gebilligten Aktionsplan wurde der Rahmenbeschluss 2002/475/JI für eine effektivere Terrorismusbekämpfung angenommen.