Die in Öffentlichkeit und Politik herrschende Besorgnis um den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor einer möglichen Gefährdung durch die derzeit schätzungsweise 30 000 chemischen Stoffe, die in Mengen von mehr als einer Tonne/Jahr in Verkehr gebracht werden (99 % des Chemiemarktes), machte eine umfassende politische Reform erforderlich.
Public and political concern about the protection of human health and the environment from the potential risk from the estimated existing 30,000 chemical substances marketed in quantities above 1 tonne per year (99% of the chemical market) has raised the need for a major overhaul of this policy.