Articles 43 EC and 49 EC must be interpreted as precluding national legislation, such as that at issue in the main proceedings, which grants the excl
usive right to run, manage, organise and operat
e games of chance to a single entity, where, firstly, that legislation does not genuinely meet the concern to reduc
e opportunities for gambling and to limit activities in that domain in a consistent and systematic manner and, secondly, where strict control by
...[+++]the public authorities of the expansion of the sector of games of chance, solely in so far as is necessary to combat criminality linked to those games, is not ensured. It is for the national court to ascertain whether this is the case.Die Art. 43 EG und 49 EG sind dahin auszulegen, dass sie einer nationalen Regelung wie der in den Ausgangsverfahren fraglichen, die das ausschließliche Recht für die D
urchführung, die Verwaltung, die Veranstaltung und den Betrieb von Glücksspielen einem einzigen Unternehmen überträgt, entgegenstehen, wenn zum einen diese Regelung dem Anliegen, die Gelegenheiten zum Spiel kohärent und wirksam zu verringern und die damit zusammenhängenden Tätigkeiten zu beschränken, nicht wirklich gerecht wird, und zum anderen eine strenge behördliche Kontrolle der Ausdehnung des Glücksspielsektors — nur soweit dies für die Bekämpfung von Straftaten im Zus
...[+++]ammenhang mit Glücksspielen erforderlich ist — nicht gewährleistet ist; dies zu prüfen ist Sache des vorlegenden Gerichts.
