The Commission indicates that river and coastal floods vary considerably in size and duration and that the root causes of floods (rainfall, storms or major variations in sea level) are natural phenomena and essentially uncontrollable. However, it also points out that the damage resulting from floods is very much influenced by human actions (clearing of forests, straightening of rivers, and extensive building in high-risk areas, etc.).
Die Kommission verweist darauf, dass Hochwasser bei Flüssen oder an Küsten in Umfang und Dauer erheblich voneinander abweichen und auf natürliche, im Wesentlichen nicht beherrschbare Phänomene (Regen, Sturm oder deutliche Unterschiede des Meeresspiegels), zurückzuführen sind. Sie hebt allerdings hervor, dass die durch Hochwasser verursachten Schäden meist durch menschliches Handeln verursacht wurden (wie Abholzung, Veränderung der Flussläufe und intensive Bebauung von Risikogebieten).
