17. betont, dass die Zuwanderung zwar durch zahlreiche politische, historische, soziale und wirtschaftliche Faktoren beeinflusst wird, dass jedoch eine illegale Einreise in die Europäische Union an sich nicht als kriminelle Handlung betrachtet werden sollte, und erinnert daran, dass zahlreiche Flüchtlinge und Asylsuchende oft keine andere Wahl haben als die illegale Einreise;
17. Stresses that, since immigration is influenced by many political, historical, social and economic factors, unlawful entry into the EU should not in itself be considered a criminal act, and recalls that many refugees and asylum seekers often have no choice other than unlawful entry;