As irregular maritime immigration at the European Union's southern maritime external borders is a mixed phenomenon: there are both illegal immigrants with no particular protection needs and refugees in need of international protec
tion. Therefore the response of the Union must be targeted accordingly. Asylum must be an important feature of the response, and an effective option for persons requiring international protection. To this end, it is necessary to ensure coherent and effective application of the Member States' protection obligations in the context of measures relating to t
he interception and ...[+++]rescue at sea of persons who may be in need of international protection, as well as the prompt identification of persons with protection needs at reception sites. As regards operational implementation of the international law of the sea, several issues merit further elaboration and clarification: a) the extent of the States' protection obligations flowing from the respect of the principle of non-refoulement, in the many different situations where State vessels implement interception or search and rescue measures; b) the determination of the most appropriate port for disembarkation following rescue at sea or interception, and the closely related issue of the allocation of protection responsibilities between States taking part in interception and search and rescue operations for intercepted or rescued people seeking international protection; c) a more accurate determination of the correct modus operandi for the purpose of intercepting vessels carrying, or suspected of carrying, illegal immigrants bound for the European Union.Hinsichtlich der praktischen Anwendung des internationalen Seerechts müssen mehrere Fragen eingehender behandelt und geklärt werden, d.h. a) in welchem Umfang
die Mitgliedstaaten nach dem Grundsatz der Nichtzurückweisung zur Schutzgew
ährung verpflichtet sind, wenn ihre Schiffe in den unterschiedlichsten Situationen Abfang-, Such- und Rettungsmaßnahmen durchführen, b) welcher Hafen nach einer Rettung auf See oder dem Abfangen eines Schiffs als der für die Landung geeignetste anzusehen ist, sowie die eng damit zusammenhängende Frage, wi
...[+++]e die Verantwortung zur Gewährung von internationalem Schutz zwischen den Mitgliedstaaten, die an Abfangen, Suche und Rettung der um diesen Schutz nachsuchenden Menschen beteiligt waren, aufgeteilt werden sollte, c) wie genau beim Abfangen von Schiffen zu verfahren ist, auf denen sich nachweislich oder mutmaßlich illegale Einwanderer auf dem Weg in die Europäische Union befinden.