Depuis de nombreuses années, le Conseil des Ministres et la Commission estimant que ces produits doivent être utilisés sous forme de distribution gratuite à des consommateurs qui ne peuvent avoir normalement accès à ces produits, prévoient leur distribution gratuitement à des oeuvres de bienfaisance ou des fondations charitables, ainsi qu'à des personnes reconnues par leur législation nationale comme ayant droit à des secours publics, en raison de l'insuffisance des ressources nécessaires à leur subsistance.
Da der Rat und die Kommission der Meinung sind, dass diese Erzeugnisse zur kostenlosen Abgabe an Verbraucher genutzt werden sollten, die normalerweise keinen Zugang dazu haben, sehen sie seit vielen Jahren die kostenlose Abgabe an karikative Einrichtungen und Verbaende sowie an Personen vor, fuer die aufgrund der nationalen Rechtsordnung anerkannt ist, dass sie wegen unzureichender Mittel zur Bestreitung ihres Lebensunterhalts Anspruch auf oeffentliche Hilfe haben.
