La création d'un paiement complémentaire, s'ajoutant aux primes actuelles (prime à la brebis et à la chèvre, prime supplémentaire), sous la forme d'une enveloppe de flexibilité (ou enveloppe nationale), répartie à la tête d'animal et/ou à l'hectare, comme cela se pratique actuellement dans l'organisation commune de marché du secteur de la viande bovine, permettrait à chaque Etat de conforter les revenus de ses producteurs en fonction des orientations de sa production et de ses problèmes spécifiques.
Die Einführung eines Ergänzungsbetrags neben den derzeitigen Prämien (Mutterschaf- und Mutterziegenprämie sowie Zusatzprämie) in Form eines flexiblen Finanzrahmens (oder nationalen Finanzrahmens) je Tier und/oder je Hektar, wie dies derzeit im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Rindfleisch praktiziert wird, würde es jedem Mitgliedstaat ermöglichen, die Einkommen seiner Erzeuger nach der Produktionsrichtung und den spezifischen Problemen zu stärken.