This legislation no longer applies to the increasing number of people who wish to exercise their right to mobility for a limited period or on a part-time basis (students, trainees, young volunteers, workers on temporary placements, mobile self-employed persons, frontier workers and retired persons with more than one residence).
Diese Rechtsvorschriften werden heute dem immer größer werdenden Kreis von Personen nicht mehr gerecht, die von ihrem Recht auf Freizügigkeit nur kurzfristig oder zeitweise Gebrauch machen (Studenten, Praktikanten, junge Freiwillige, vorübergehend entsandte Arbeitnehmer, in mehreren Mitgliedstaaten tätige Selbständige, Grenzgänger, Rentner mit mehreren Wohnsitzen).