I. whereas Member States should be allowed to introduce either distance- or time-based charging systems, although steps should be taken to ensure that distance-based systems are favoured whenever possible, since these are fairer and less discriminatory than time-based systems;
I. in der Erwägung, dass es den Mitgliedstaaten möglich sein sollte, entweder entfernungsabhängige oder zeitabhängige Mautsysteme einzuführen, wobei aber Maßnahmen ergriffen werden sollten, um dafür zu sorgen, dass entfernungsabhängige Systeme, wenn möglich, bevorzugt werden, da diese gerechter und weniger diskriminierend sind als zeitabhängige Systeme;
