It should be stressed that we are talking about a common policy; in other words it is the Heads of State or Government of the Member States, meeting as the European Council, who will decide, unanimously, the broad lines of foreign policy in those areas where all twelve Member States judge that there are common essential interests (for example: the protection of human rights, disarmament policy and arms control in Europe, questions related to nuclear non-proliferation, etc.).
Da es sich um eine gemeinsame Politik handelt, legt der Europäische Rat, d.h. die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten, einstimmig die allgemeinen Leitlinien der Außenpolitik in den Bereichen fest, in denen wichtige gemeinsame Interessen der Mitgliedstaaten bestehen (Menschenrechte, Abrüstung und Rüstungskontrolle in Europa, Fragen im Zusammenhang mit der Nichtverbreitung von Kernwaffen usw.).